しんのすけ見聞録～浜松の未来と対話しよう！

２０１０年６月３０日（水）
しんのすけメールマガジン０５２：ボート転覆事故の教訓


浜名湖の「県立三ケ日青年の家」で発生したボート転落事故。
一人の若き命を奪う、大変いたたまれない悲惨な事態に、
まずは、心から哀悼の意を表します。

その後、県をはじめ様々な機関で、指定管理者制度の検証を
進められているそうです。

先日の新聞記事では、川勝知事が施設の管理運営を民間に委託する
指定管理者制度について、「制度そのものは反対しないが、
より公的な施設については精査しなければならない」との見解を
示され、さらに、コスト削減のメリットは認めながらも、
危機管理の観点から県の思いが施設管理者に伝わっているかも
精査する必要があると発言。

私は、この発言内容に大きく同感であると同時に、さらにもう一歩、
踏み込んだ対策が必要だと考えています。

それは、指定管理者制度の本質的な問題をどう捉えているかということ。

指定管理者制度は、私なりの認識では行政コストの縮減、
サービスの向上、ビジネスチャンスの拡大、新しい公共の概念の普及、
というようなメリットを踏まえて近年制度化されたもの。

そして、導入にあたっては、当然に管理者の選定段階での事前審査、
毎年の実績・評価報告、最終成果報告という審査制度が整備されている。

つまり、適当な管理運営をしていたら、次の契約は更改されない。

ただし、これは建前の話・・・

実際は、新しい管理者が決まれば、悪い言い方をすれば任せっぱなし。
浜松では抜き打ちのチェックをするというマニュアルもあるが、
全くもって実効性がない。

なんで、そうなってしまうのか！？

それは、行政全体が指定管理者制度の本質を見間違えているからです。

指定管理者制度の本質は、行政いわゆる官と、企業いわゆる民の
健全で適切なパートナーシップを図ることにあります。

一つの事業を官がやるのがいいのか、民間で担う方がいいのか、
後者であれば指定管理者制度が適用されるのです。
でも、施設は公共のものです。

だから、上から目線でもなく、投げっぱなしでもなく、
官民がより良い施設のあり方、サービスの質、価格等を希求し、
協働していくことが求められているのです。

よって、先述の川勝知事の発言。

様々な精査はもちろんやって頂きたいが、原因は官民の双方にあるよ、
という言葉を付け加えて、制度の充実を図って頂きたいものです。


追記↓
この度、自分のオフィシャルホームページの開設準備に伴い、
メルマガの整理を順次行っております。

つきましては、メルマガ無料サービスのmagmagに移管していくにあたり、
まずは、こちらで勝手に皆様のメールアドレスを登録させて頂きます。

その後、皆様のアドレスに認証メールが届きますので、
届いたメール内にあるURLをクリックして下されば、登録完了です。
メルマガ解約も簡単に行えます。

これまでは、こちらが存じているメールアドレスに一方的に
メルマガ配信をしてきましたが、今後は段階的にやり方を上記のように
変更し、配信を皆様の選択に任せていきたいと思います。

何卒ご理解を頂きますようお願い申し上げます。


浜松市議会議員　山崎真之輔
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